به گزارش جریان آنلاین (/) ؛ نادر آخوندی مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان با اشاره به روند تاریخی استقلال مالی شهرداریها گفت: یکی از مهمترین تحولات مدیریت شهری از ابتدای دهه ۶۰، حرکت شهرداریها به سمت استقلال مالی و تدوین قانون درآمد پایدار بود؛ مسیری که زمینهساز شکلگیری ساختارهای نوین تأمین منابع شهری شد.
وی افزود: از سال ۱۳۶۰ و با واگذاری مسئولیت تأمین منابع به شهرداریها، اداره کل درآمد بهعنوان یکی از ارکان اصلی مدیریت شهری شکل گرفت تا امکان برنامهریزی بودجهای، اجرای پروژههای عمرانی و ارائه خدمات پایدار به شهروندان فراهم شود. این فرآیند از ساختارهای سنتی آغاز شد و طی دههها بهتدریج تکامل یافت.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان با اشاره به نقش قوانین ملی در ساماندهی درآمدهای شهری تصریح کرد: اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده در سال ۱۳۸۷ نخستین تحول جدی در نظام درآمدی شهرداریها بود که پراکندگی عوارض را کاهش داد، اما نقطه عطف اصلی، ابلاغ قانون درآمد پایدار در سالهای اخیر بود که چارچوبی شفاف و منسجم برای تأمین منابع مدیریت شهری ایجاد کرد.
وی ادامه داد: در سالهای ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ تلاش شد دفترچههای عوارض و شیوههای وصول درآمد بهطور کامل با قانون درآمد پایدار منطبق شود؛ اقدامی که به کاهش چندپارگی قوانین، افزایش شفافیت مالی و همراستایی نظام درآمدی شهرهای بزرگ و کوچک انجامید و امسال نیز آخرین اصلاحات در همین مسیر در حال اجراست.
آخوندی با اشاره به تأثیر هوشمندسازی بر اعتماد عمومی بیان کرد: در دوره اخیر مدیریت شهری اصفهان، هوشمندسازی بهعنوان یکی از محورهای اصلی موردتوجه قرار گرفت و فرآیندهای وصول عوارض از شکل دستی و سنتی خارج شد. در حوزههای شهرسازی، ساختوساز، نوسازی و کسب و پیشه، سامانههای نیمههوشمند و مکانیزه راهاندازی شد که ضمن کاهش خطا، امکان نظارت و شفافیت بیشتر را برای شهروندان فراهم کرده است.
وی در ادامه افزود: ارسال الکترونیکی قبوض، کاهش اعمال سلیقه فردی و یکپارچهسازی اطلاعات مالی موجب شد فرآیندهای مالی شهرداری برای شهروندان قابلارزیابیتر شود و اعتماد عمومی نسبت به مدیریت مالی شهری افزایش یابد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان با تشریح ابعاد بودجه شهری اظهار کرد: بودجه شهرداری اصفهان در سال ۱۴۰۴ به حدود ۴۱ هزار میلیارد تومان رسیده که بیش از ۶۰ تا ۷۰ درصد آن به بخش عمرانی اختصاص دارد. این بودجه صرف اجرای حدود ۶۰ پروژه شاخص شهری میشود که در این میان، پروژه قطار شهری پرهزینهترین و راهبردیترین طرح عمرانی شهر به شمار میرود.
وی خاطرنشان کرد: باتوجهبه جمعیت حدود دو میلیون نفری اصفهان، سرانه هزینهای شهرداری برای هر شهروند حدود ۲۰ میلیون تومان برآورد میشود که این رقم از محل منابعی همچون مالیات بر ارزش افزوده، عوارض نوسازی و عوارض کسب و پیشه تأمین شده و نقش مهمی در تداوم خدمات و پروژههای شهری دارد.
آخوندی با اشاره به تغییر رویکرد مدیریت شهری از مفهوم درآمد به منابع تصریح کرد: در نگاه جدید تمرکز صرف بر اخذ عوارض کنار گذاشته شده و ظرفیتهایی مانند مولدسازی داراییها، استفاده از بازار سرمایه، منابع بانکی و انتشار اوراق مشارکت برای اجرای پروژههای بزرگ شهری به کار گرفته میشود.
وی افزود: شناسایی و فعالسازی املاک بلااستفاده، تعامل با انبوهسازان و ایجاد انگیزه در حوزه ساختوساز، علاوه بر تأمین منابع مالی، موجب پویایی اقتصاد شهری و توسعه متوازن مناطق مختلف شهر خواهد شد.
مشاور شهردار اصفهان در حوزه اقتصادی با اشاره به جایگاه عوارض شهری اظهار کرد: عوارض نوسازی، کسب و پیشه و خودرو از دوران بلدیه تاکنون ستون اصلی درآمد شهرداریها بوده و در سطح جهانی نیز بخش عمده منابع مدیریت شهری از همین محل تأمین میشود. هرچند برخی اقلام مانند عوارض تراکم نیازمند اصلاح است، اما عوارض نوسازی همچنان یکی از پایههای اصلی شهرنشینی به شمار میرود.
وی درباره تغییر ضریب عوارض نوسازی در سال ۱۴۰۴ گفت: با بازگشت به ضریب پایه قانون مالیات، میزان عوارض نوسازی در کشور افزایش یافت، اما شهرداری اصفهان با هماهنگی شورای اسلامی شهر، تخفیفهایی در حوزههایی مانند پسماند و حملونقل اعمال کرد تا فشار کمتری به شهروندان وارد شود.
آخوندی خاطرنشان کرد: اطلاعرسانی شفاف و ارسال بدون خطای پیامکهای عوارض، موجب همراهی شهروندان شد و پرداخت بهموقع عوارض، منابع لازم برای اجرای پروژههای عمرانی و خدمات شهری را فراهم کرد؛ اقدامی که هم به افزایش درآمد پایدار شهرداری انجامید و هم رضایت نسبی شهروندان را به همراه داشت.
وی در پایان با اشاره به بهرهگیری از فناوریهای نوین مالی اظهار کرد: استفاده از هوش مصنوعی در تحلیل دادهها و تصمیمسازی مالی و همچنین حرکت به سمت فناوریهایی مانند بلاکچین، در دستور کار شهرداری اصفهان قرار گرفته و با حمایت سازمان فاوا، زمینه ارائه خدمات شفافتر، سریعتر و هوشمندتر به شهروندان در حال فراهمشدن است.
پایگاه خبری جریان/جریان آنلاین (/)